****
招标文件
项目号：*********
招标项目名称：****市****区市场监督管理局****年****区公平竞争审查工作第*方评估服务项目
采购人：****市****区市场监督管理局
采购代理机构：****
*○**年*月
目录
第*篇投标邀请书-*-
*、招标项目内容-*-
*、资金来源-*-
*、投标人资格要求-*-
*、投标、开标有关说明-*-
*、采购项目需落实的****政策-*-
*、投标有关规定-*-
*、联系方式-*-
第*篇项目服务需求-*-
*、招标项目*览表-*-
*、招标项目内容及服务需求-*-
第*篇项目商务需求-*-
*、服务时间、服务地点及验收方式-*-
（*）服务时间-*-
（*）服务地点-*-
（*）验收方式-*-
*、报价要求-*-
*、付款方式-*-
*、履约保证金-*-
*、知识产权-*-
*、违约责任-*-
*、其他-*-
第*篇资格审查及评标办法-*-
*、资格审查及符合性审查-*-
*、评标方法-**-
*、评标标准-**-
*、无效投标条款-**-
*、废标条款-**-
第*篇投标人须知-**-
*、投标人-**-
（*）投标人-**-
（*）合格投标人条件-**-
（*）投标人的风险-**-
（*）法律责任-**-
*、招标文件-**-
*、投标文件-**-
（*）投标文件组成-**-
（*）联合投标（本项目不接受联合体投标）-**-
（*）投标有效期-**-
（*）投标保证金-**-
（*）投标文件的份数和签署-**-
（*）投标报价-**-
（*）修正错误-**-
（*）投标文件的递交-**-
*、开标-**-
*、评标-**-
*、定标-**-
（*）定标原则-**-
（*）定标程序-**-
*、中标-**-
*、询问、质疑和投诉-**-
（*）询问-**-
（*）质疑-**-
（*）投诉-**-
*、采购代理服务费-**-
*、签订合同-**-
第*篇合同主要条款和格式合同（样本）-**-
*、****合同（格式）-**-
第*篇投标文件格式-**-
*、经济文件-**-
*、技术（服务）文件-**-
*、商务文件-**-
*、资格文件-**-
*、其他资料-**-
（结束）-**-
第*篇投标邀请书
****（以下简称：采购代理机构）受****市****区市场监督管理局（采购人名称）（以下简称：采购人）的委托，对****市****区市场监督管理局****年****区公平竞争审查工作第*方评估服务项目进行****，欢迎有资格的投标人参加投标。
*、招标项目内容
| 项目名称 |
最高限价（*元） |
投标保证金（*元） |
中标人数量（名） |
采购标的对应的中小企业划分标准所属行业 |
| ****市****区市场监督管理局****年****区公平竞争审查工作第*方评估服务项目 |
**.** |
无 |
* |
其他未列明行业 |
*、资金来源
区财政预算资金，预算金额为**.***元。
*、投标人资格要求
（*）满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
（*）落实****政策需满足的资格要求：无；
（*）本项目的特定资格要求：无。
*、投标、开标有关说明
（*）投标人应通过“****”平台（*****://***.******.***）进行注册登记，加入****平台投标人库。
（*）凡有意参加投标的投标人，请在“****”平台（*****://***.******.***）或到采购代理机构处领取本项目文件以及其他资料，无论投标人下载或领取与否，均视为已知晓所有实质性要求内容。
（*）招标文件公告期限：自采购公告发布之日起**日。
（*）招标公告期限及招标文件售价
*.招标公告期限：****年*月*日至****年*月**日**时**分。
*.招标文件售价：人民币***元/份（开标现场缴纳，售后不退）。
（*）投标人须满足以下*种要件，其投标才被接受：
*.按时递交了投标文件。
*.按时报名及签到。
（*）投标地点：****市****区市场监督管理局*楼会议室（地址：****市****区胜利北路**号）。
（*）递交投标文件开始时间：****年*月**日**时**分（北京时间）
（*）递交投标文件截止时间：****年*月**日**时**分（北京时间）
（*）开标时间：****年*月**日**时**分（北京时间）
（*）开标地点：同投标地点
*、采购项目需落实的****政策
（*）按照《财政部生态环境部关于印发环境标志产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）和《财政部发展改革委关于印发节能产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）的规定，落实国家节能环保政策。
（*）按照财政部、工业和信息化部关于印发《****促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔****〕**号）的规定，落实促进中小企业发展政策。
（*）按照《财政部、司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。
（*）按照《*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。
*、投标有关规定
（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同*合同项（包）下的****活动。
（*）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
（*）本项目若有澄清文件*律在****（*****://***.******.***/）网上发布，请各投标人注意下载或到采购代理机构领取；无论投标人下载或领取与否，均视同投标人已知晓本项目澄清文件的内容。
（*）超过投标截止时间递交的投标文件，恕不接收。
（*）投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。
（*）本项目不接受联合体参与投标，否则按无效投标处理。
（*）本项目不接受合同分包，否则按无效投标处理。
（*）按照《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔****〕***号，投标人列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的投标人，将拒绝其参与****活动。
*、联系方式
（*）采购人：****市****区市场监督管理局
联系人：徐老师
电话：***-********
地址：****市****区胜利北路**号
（*）采购代理机构：****
联系人：****
电话：***-********，***********
地址：****市江北区盘溪路龙湖源著*期*幢**-*
第*篇项目服务需求
*、招标项目*览表
| 项目名称 |
最高限价（*元） |
投标保证金（*元） |
中标人数量（名） |
采购标的对应的中小企业划分标准所属行业 |
| ****市****区市场监督管理局****年****区公平竞争审查工作第*方评估服务项目 |
**.** |
无 |
* |
其他未列明行业 |
*、招标项目内容及服务需求
（*）增量政策措施事前评估。对****区政府及所属部门、镇街****年增量文件进行出台前公平竞争审查，并逐份出具第*方评估意见书。（*）组织政策措施会审。对****年以****区政府或政府办名义出台的政策措施组织重大政策措施会审。
（*）存量政策措施清理。对****区政府及其所属部门****年官网发布的政策措施进行清理，并形成政策措施清理报告。
（*）牵头组织开展泸（州）永（川）江（津）荣（昌）公平竞争审查第*方交叉互评工作。对泸（州）永（川）江（津）荣（昌）*地分别抽取*家被评估单位，综合评估其公平竞争审查制度实施情况。
（*）抽取****区**个部门（含街镇）开展公平竞争审查制度落实情况第*方综合评估。
（*）组织开展公平竞争审查工作培训。
第*篇项目商务需求
*、服务时间、服务地点及验收方式
（*）服务时间
****年**月**日前完成项目所有服务内容（自采购合同签订之日起）。
（*）服务地点
采购人指定地点。
（*）验收方式
*、第*方评估提供完整的成果资料（包括方案文档、电子和纸质文件及相关图片、数据等），并通过采购人组织的验收。包括：内容详实完整的总体评估报告*份；内容详实完整的评估记录表；内容详实完整的评估过程相关佐证材料；其他采购人要求的相关材料。
*、完成区市场监管局统筹的公平竞争审查交叉互评工作相关任务。总体评估报告*份；抽取文件清单及相关说明*份；其他采购人要求的相关材料。
*、提交存量政策措施清理报告*份（含清理政策措施清单）。
*、报价要求
本项目为人民币报价，报价包含但不限于完成本项目第*篇项目服务需求中所涉及的全部费用。因成交投标人自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。
*.付款方式
合同签订后，采购人在*个工作日内支付**%的预付款作为本项目启动资金，供应商需提供由金融机构、担保机构出具的与预付款同等额度的担保函，保函出具方需经****区财政监管部门备案同意。
完成所有工作内容并通过验收后，成交供应商向采购人开具合同金额有效发票，采购人**个工作日内支付剩余款项。
*.履约保证金
本项目无履约保证金。
*、知识产权
采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的服务时免受第*方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第*方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的*切法律责任和费用。
*、违约责任
（*）若中标人在投标过程中有虚假响应或合同履约过程中有违约行为或服务未达到合同要求的，除须承担相应的经济赔偿责任之外，采购人有权终止合同。
（*）本项目须由中标人自行完成服务，严禁中标人对本项目进行转包，否则采购人有权终止合同，扣除全额履约保证金，并追究中标人的赔偿责任。
（*）其他未尽事宜按《中华人民共和国民法典》《****法》执行。
*、其他
（*）投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。
（*）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。
第*篇资格审查及评标办法
*、资格审查及符合性审查
若未通过资格审查及符合性审查的投标文件，不进入评审环节。
（*）资格审查
依据****相关法律法规规定，由采购人或采购代理机构对投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查资料表如下：
| 序号 |
检查因素 |
检查内容 |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.具有独立承担民事责任的能力 |
*.投标人法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（提供复印件）。 *.投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。 |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 |
投标人提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第*篇） |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 |
投标人提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第*篇） |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录 |
投标人提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第*篇） |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录（注） |
投标人提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第*篇） |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.法律、行政法规规定的其他条件 |
|
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.本项目的特定资格要求 |
按第*篇“*、投标人资格要求（*）本项目的特定资格要求”的要求提交（如果有）。 |
| （*） |
落实****政策需满足的资格要求 |
按第*篇“*、投标人资格要求（*）落实****政策需满足的资格要求”的要求提交（如果有）。 |
| （*） |
投标保证金 |
无。 |
注：
根据《中华人民共和国****法实施条例》第**条“参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，按照《财政部关于&**;中华人民共和国****法实施条例&**;第**条第*款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔****〕*号）执行。投标人可于投标截止日期前通过“信用中国”网站(***.***********.***.**)、"中国****网"(***.****.***.**)等渠道查询信用记录。
（*）符合性审查
评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。符合性审查资料表如下：
| 序号 |
评审因素 |
评审标准 |
| * |
有效性审查 |
投标文件签署或盖章 |
投标文件上法定代表人（或其授权代表）或自然人（投标人为自然人）的签署或盖章齐全。 |
| * |
有效性审查 |
投标方案 |
每个包只能有*个方案投标。 |
| * |
有效性审查 |
报价唯* |
只能在预算金额和最高限价内报价，只能有*个有效报价，不得提交选择性报价。 |
| * |
完整性审查 |
投标文件份数 |
投标文件正、副本数量（含电子文档）符合招标文件要求。 |
| * |
技术部分 |
投标文件内容 |
本招标文件第*篇的要求。 |
| * |
商务部分 |
投标文件内容 |
本招标文件第*篇的要求。 |
| * |
投标有效期 |
投标文件内容 |
投标有效期为投标截止时间起**天。 |
*、评标方法
本项目采用综合评分法进行评标。
综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术（服务）等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为***分。
澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人（或其授权代表）或自然人（投标人为自然人）签字，其澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
综合评分法：
（*）比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估。
评标委员会各成员独立对每个有效投标人（通过资格审查、符合性审查的投标人）的投标文件进行评价、打分，然后由评标委员会对各成员打分情况进行核查及复核，个别成员对同*投标人同*评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。
复核后，评标委员会汇总每个投标人每项评分因素的得分。
（*）推荐中标候选人名单。
按评审后得分由高到低的排列顺序推荐综合得分排名前*的投标人为本包（项目）中标候选人，排名第*的为第*中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。（提示：若服务部分得分为*分的投标人将失去成为中标人的资格。）
*、评标标准
（*）评审因素
| 序号 |
评分因素及权重 |
分值 |
评分标准 |
说明 |
| * |
报价部分（**%） |
**分 |
有效的投标报价中的最低价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统*按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×***。 |
对小微企业的价格用扣除后的价格参与评审，详见“注：关于小微企业报价扣除比例说明”。 |
| * |
服务部分（**%） |
**分 |
供应商针对本招标文件“第*篇 项目服务需求”公平竞争审查第*方综合评估服务内容作出工作现状分析、需求分析、任务分析及评估工作方式内容创新等。根据供应商针对本项目提供的方案分析进行横向评审打分：*.分析准确且透彻，思路清晰，完全符合项目工作要求的，得**分；*.分析基本准确，思路基本清晰，基本符合项目工作要求的，得**分；*.分析准确度*般，思路清晰度*般，部分符合项目工作要求的，得*分；*.分析粗略，需加强认识的，得*分；*.分析不正确或存在原则性错误或未提供的或与项目无关的，得*分。 |
评标专家根据投标人技术文件编写的情况自行打分。若投标人技术文件中无对应的评审因素内容，则该项评审因素可以给予*分。 |
| * |
服务部分（**%） |
**分 |
根据投标人针对本项目制定的实施方案进行横向评审打分：*.实施方案中的工作部署和预期成效完全满足招标文件中的工作要求，符合有关技术规定，表述清晰、准确，可行性强，选择方法恰当的，便于实施的，得**分；*.实施方案中的工作部署和预期成效基本满足招标文件中的工作要求，基本符合有关技术规定，表述基本清晰、准确，基本可行，选择方法基本恰当的，得**分；*.实施方案中的工作部署和预期成效*般，表述清晰程度*般、准确度*般，可行度*般，选择方法恰当的程度*般，得*分；*.实施方案中的工作部署和预期成效粗略，表达不完整，不清晰，但有*定操作性的得*分；*.实施方案毫无操作性或与项目无关或未提供的得*分。 |
评标专家根据投标人技术文件编写的情况自行打分。若投标人技术文件中无对应的评审因素内容，则该项评审因素可以给予*分。 |
| * |
服务部分（**%） |
**分 |
根据投标人投入的项目实施各阶段的进度安排，应该包括进度目标、进度控制关键节点、进度保证措施内容，进行横向比较:*.进度安排完善、合理、科学、可行的得 ** 分；*.较完善、较合理、科学、可行的得 * 分；*.欠完善、欠合理，但有*定可行性的得 * 分；*.毫无操作性或未提供或与项目无关的得 * 分。 |
评标专家根据投标人技术文件编写的情况自行打分。若投标人技术文件中无对应的评审因素内容，则该项评审因素可以给予*分。 |
| * |
服务部分（**%） |
**分 |
投标人根据项目各实施阶段时间要求制定针对性的、可操作的质量保障措施，至少应该包括：质量目标、质量控制关键节点、质量保证措施内容，根据投标人针对本项目制定的质量保障措施方案进行横向比较：*.内容完整、思路清晰连贯、针对性强，有利于项目实施的得**分；*.内容较完整，思路较清晰，针对性较强，比较符合项目实施的得*分；*.内容完整度*般，思路清晰度*般，不够连贯，不太利于项目实施的得*分；*.毫无操作性或未提供或与项目无关的得 * 分。 |
评标专家根据投标人技术文件编写的情况自行打分。若投标人技术文件中无对应的评审因素内容，则该项评审因素可以给予*分。 |
| * |
商务部分（**%） |
**分 |
*、业绩****年至今，投标人有同类项目业绩，每提供*个得*分，此项最高得**分。注：同类项目业绩是指公平竞争审查工作第*方评估服务项目业绩。 |
提供合同复印件加盖投标人公章。 |
| * |
商务部分（**%） |
*分 |
*、项目人员资质*.拟派本项目总负责人拥有高级职称（法学或经济学）得*分。*.拟派本项目服务团队中，拥有副高级及以上职称（法学或经济学或统计学），每提供*人得*分，最多得*分。 |
提供相应证明材料复印件并加盖投标人公章。 |
| * |
商务部分（**%） |
**分 |
*、综合实力*.投标人提供有效的信息安全********认证证书的得*分；*.投标人提供有效的*******质量认证证书的得*分；*.投标人组织实施过公平竞争审查工作第*方评估项目培训讲师或培训有关公平竞争审查相关制度的，每提供*个佐证材料的得*分，最高得*分，未提供不得分。 |
提供证书和证明材料复印件并加盖投标人公章。 |
说明：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
注：关于小微企业报价扣除比例说明
*.对小型企业给予**%的扣除，微型企业给予**%的扣除（注册资金***及以下的微型企业给予**%的扣除），以扣除后的报价参与评审。
*.监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，应提供监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函（详见第*篇*、其他应提供的资料）。
*、无效投标条款
投标人或其投标文件出现下列情况之*者，应为无效投标：
（*）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；
（*）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；
（*）不具备招标文件中规定的资格要求的；
（*）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
（*）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
（*）投标人串通投标的；
（*）投标人以联合体形式参与投标的；
（*）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
*、废标条款
在招标采购中，出现下列情形之*的，应予废标：
（*）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足*家的；
（*）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）因重大变故，采购任务取消的。
废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。
第*篇投标人须知
*、投标人
（*）投标人
投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。
（*）合格投标人条件
合格投标人应完全符合招标文件第*篇中规定的投标人资格条件，并对招标文件作出实质性响应。
（*）投标人的风险
投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。
（*）法律责任
投标人违反《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****实施条例》等相关规定，将按规定追究投标人法律责任。
*、招标文件
招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标人签订合同的基础。
（*）招标文件由投标邀请书；项目技术（服务）需求；商务条款；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；合同主要条款、合同范本；投标文件格式等*部分组成。
（*）采购代理机构对招标文件所作的*切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。
（*）本项目的招标文件、澄清文件（如果有）*律在****（*****://***.******.***/）网上发布，请各投标人注意下载或到采购代理机构处领取；无论投标人下载或领取与否，均视同投标人已知晓本项目招标文件、澄清文件的内容。
（*）采购代理机构对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式或公告形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
*、投标文件
投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，投标文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。
（*）投标文件组成
投标文件由第*篇“投标文件格式”规定的部分和投标人所作的*切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第*篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响评委对投标文件的评审。
（*）联合投标（本项目不接受联合体投标）
（*）投标有效期
投标有效期为投标截止时间起**天。
（*）投标保证金
*.投标人应在投标截止时间前，按招标文件第*篇规定交纳投标保证金。
*.投标保证金为投标的有效约束条件。
*.投标保证金的有效期限在投标有效期过后**天继续有效。
*.投标保证金币种应与投标报价币种相同。
*.《中标通知书》发出后，由采购人退还未中标人的投标保证金。
*.投标人有下列情形之*的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金：
*.*投标人在投标有效期撤回投标文件的；
*.*投标人未按规定提交履约保证金的；
*.*投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；
*.*中标人无正当理由不与采购人签订合同的；
*.*中标人将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；
*.*中标人拒绝履行合同义务的；
*.*其他严重扰乱招投标程序的。
（*）投标文件的份数和签署
*.投标文件*式*份，其中正本*份，副本*份，电子文档*份（电子文档内容应与响应文件正本***扫描件*致，推荐采用光盘或*盘为文件载体）。每套投标文件须在封面清楚地标明“正本”、“副本”或“电子文档”，副本应为正本的完整复印件，副本与正本不*致时以正本为准。投标文件电子文档与纸质投标文件正本不*致时，以纸质投标文件正本为准。
*.在投标文件正本中，招标文件第*篇投标文件格式中规定签署、盖章的地方必须按其规定签署、盖章。
*.若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法定代表人（或其授权代表）或自然人（投标人为自然人）签署确认。
*.电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。
（*）投标报价
*.投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标*览表”和“分项报价明细表”的格式填写报价。
*.投标人的报价为*次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。
*.本项目只接受*个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。
（*）修正错误
若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
*.投标文件中开标*览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不*致的，以开标*览表（报价表）为准；
*.大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
*.单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改单价；
*.总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，若同时出现*种以上不*致的，按照前款规定的顺序修正，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。
（*）投标文件的递交
投标文件的正本、副本以及电子文档均应密封送达投标地点，应在封套上注明项目名称、投标人名称。若正本、副本以及电子文档分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”、“电子文档”字样。
*、开标
（*）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。
（*）采购代理机构可视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并将变更时间书面通知所有招标文件收受人。
（*）开标由采购人或采购代理机构主持，邀请投标人和有关监督部门代表参加,有关监督部门可视情况派员现场监督。
（*）开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和《开标*览表》规定的需要宣布的其他内容。投标人不足*家的，不得开标。
（*）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容等，评标时不予承认。
（*）开标过程应由采购人或采购代理机构或****市公共资源交易中心指定专人负责记录，并存档备查。
（*）投标人未参加开标的，视同认可开标结果。
*、评标
见第*篇“评标”内容。
*、定标
（*）定标原则
采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选人排名顺序确定中标人。
（*）定标程序
*.采购代理机构应当在评标结束后*个工作日内将评标报告送采购人。
*.采购人应当自收到评标报告之日起*个工作日内按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人。
*.采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起*个工作日内，在****（*****://***.******.***/）网上公告中标结果。中标公告期限为*个工作日。
*.中标人变更
中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人顺序，确定排名下*位的候选人为中标人，也可以重新开展****活动。
*、中标
（*）采购人依法确定中标人后，采购代理机构以书面形式发出中标通知书。
（*）中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。
*、询问、质疑和投诉
（*）询问
采购人或者采购代理机构应当在*个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复。投标人询问可以是口头或书面形式。
（*）质疑
投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到伤害的，可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。
提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。
*.质疑时限、内容
*.*投标人对招标文件提出质疑的，应在依法获取招标文件（购买了招标文件并完成了报名手续）之日或者招标文件公告期限届满之日起*个工作日内提出。
*.*投标人对采购过程提出质疑的，应在各采购程序环节结束之日起*个工作日内提出。
*.*投标人对中标结果提出质疑的，应当在中标结果公告期限届满之日起*个工作日内提出。
*.*投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：
*.*.*投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
*.*.*质疑项目的名称、项目号以及采购执行编号；
*.*.*具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
*.*.*事实依据；
*.*.*必要的法律依据；
*.*.*提出质疑的日期；
*.*.*营业执照（或事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明）复印件；
*.*.*法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件（投标人为自然人的提供自然人身份证复印件）；
*.*投标人为自然人的，质疑函应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
*.质疑答复
采购人、采购代理机构应当在收到投标人的书面质疑后*个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人。
*.其他
*.*投标人应按照《****质疑和投诉办法》（财政部令第**号）及相关法律法规要求，在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。
*.*质疑函范本可在财政部门户网站和中国****网下载。
*.质疑联系方式详见第*篇“联系方式”。
（*）投诉
*.投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内按照相关法律法规向财政部门提起投诉。
*.投标人应按照《****质疑和投诉办法》（财政部令第**号）及相关法律法规要求递交投诉书和必要的证明材料。投诉书范本可在财政部门户网站和中国****网下载。
*.投诉书应当使用中文，相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名；相关当事人向财政部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据，应当说明来源，经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续；相关当事人提供的在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据，应当履行相关的证明手续。
*.在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起**个工作日内（需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内）对投诉事项做出处理决定。
*、采购代理服务费
（*）中标人中标后领取中标通知书前向采购代理机构缴纳招标代理服务费，本次代理服务费金额为*次性包干价人民币大写：**元整（小写：¥****.**元）。
招标代理服务费缴纳账号：
开户名称：****
开户行：****农村商业银行沙坪坝支行汉渝路分理处
账号：*******************
*、签订合同
（*）采购人应当自中标通知书发出之日起**日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。
（*）招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订****合同的依据。
（*）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。
（*）合同原则上应按照《****市****合同》签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。
（*）采购人要求中标人提供履约保证金的，应当在招标文件中予以约定。中标人履约完毕后，采购人应按招标文件及合同的约定无息退还其履约保证金。
第*篇合同主要条款和格式合同（样本）
*、****合同（格式）
****市****合同
（项目号：）
甲方（需方）：___________________________
乙方（供方）：___________________________
经双方协商*致，达成以下购销合同：
| 项目名称 |
数量 |
总价 |
服务时间 |
服务地点 |
|
|
|
|
|
| 合计人民币（小写）： |
| 合计人民币（大写）： |
| *、服务要求 |
| *、考核方式： |
| *、付款方式： |
| *、违约责任：按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国****法》执行，或按双方约定。（采购人应按项目实际情况完整填写） |
| *、其他约定事项：*.招标文件及其澄清文件、投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。*.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。*.本合同*式__份， 需方__份，供方__份，具备同等法律效力。*.其他： |
| 需方：地址：联系电话：授权代表： |
供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款） |
| 备注： |
签约时间：年月日签约地点：
第*篇投标文件格式
*、经济文件
（*）开标*览表
（*）分项报价明细表
*、技术（服务）文件
（*）技术（服务）条款差异表
（*）其他技术（服务）资料
*、商务文件
（*）投标函（格式）
（*）商务条款差异表
（*）其他商务资料
*、资格文件
（*）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件
（*）法定代表人身份证明书（格式）
（*）法定代表人授权委托书（格式）
（*）基本资格条件承诺函（格式）
（*）特定资格条件证书或证明文件
*、其他资料
（*）其他与项目有关的资料（自附）
*、经济文件
（*）开标*览表
项目号：
招标项目名称：
| 投标人名称 |
|
| 招标项目名称 |
数量 |
投标报价（小写） |
|
|
|
| 投标报价（大写）： |
| 备注： |
投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：
（投标人公章）（签署或盖章）
年月日
说明：
*.开标*览表按格式填列；
*.开标*览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。
（*）分项报价明细表
项目号：
招标项目名称：单位：元
| 序号 |
项目名称 |
相关信息 |
数量 |
单价 |
合计 |
| * |
|
|
|
|
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| * |
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| * |
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|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| * |
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|
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|
| * |
|
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| * |
人工费 |
|
/ |
|
|
| * |
运输费 |
|
/ |
|
|
| ** |
其他费用 |
|
/ |
|
|
| ** |
…… |
|
/ |
|
|
| ** |
总计 |
|
投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：
（投标人公章）（签署或盖章）
年月日
注：
*.请投标人完整填写本表；
*.该表可扩展，并逐页签字或盖章。
*、技术（服务）文件
（*）技术（服务）条款差异表
项目号：
招标项目名称：
| 序号 |
招标要求 |
投标应答 |
差异说明 |
|
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提醒：请注明技术参数或具体内容以及投标文件中技术参数或具体内容的位置（页码） |
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投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：
（投标人公章）（签署或盖章）
年月日
注：
*.本表即为对本项目“第*篇项目服务需求”中所列条款进行比较和响应；
*..该表可扩展，并逐页签字或盖章。
（*）其他技术（服务）资料
*、商务文件
（*）投标函（格式）
招标项目名称：
致：（采购代理机构名称）：
（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址：。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：
*、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。
*、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担*切法律责任。
*、我方承诺按照招标文件要求，提供招标项目的技术服务。
*、我方按招标文件要求提交的投标文件为：投标文件正本*份，副本份，电子文档份。
*、我方承诺：本次投标的投标有效期为投标截止时间起**天。
*、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。
*、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国民法典》及合同约定条款承担我方责任。
*、我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。
*、我方理解，最低报价不是中标的唯*条件。
*、我方同意按有关规定及招标文件要求，交纳足额投标保证金。
**、若我方中标，愿意按有关规定及招标文件要求缴纳招标代理服务费和交易服务费。
（投标人公章或自然人签署）
年月日
（*）商务条款差异表
项目号：
招标项目名称：
| 序号 |
招标商务要求 |
投标商务应答 |
差异说明 |
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提醒：请注明具体内容以及投标文件中具体内容的位置（页码） |
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投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：
（投标人公章）（签署或盖章）
年月日
注：
*.本表即为对本项目“第*篇项目商务需求”中所列条款进行比较和响应；
*..该表可扩展，并逐页签字或盖章。
（*）其他商务资料
*、资格文件
（*）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件
（*）法定代表人身份证明书（格式）
招标项目名称：
致：（采购代理机构名称）：
（法定代表人姓名）在（投标人名称）任（职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
投标人：
（投标人公章）
年月日
法定代表人电话：*******电子邮箱：******@*****（若授权他人办理并签署投标文件的可不填写）
（附：法定代表人身份证正反面复印件）
（*）法定代表人授权委托书（格式）
招标项目名称：
致：（采购代理机构名称）：
（投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。
我单位对被授权人的签署负全部责任。
在撤消授权的书面通知以前，本授权书*直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。
被授权人：投标人法定代表人：
（签署或盖章）（签署或盖章）
（附：被授权人身份证正反面复印件）
（投标人公章）
年月日
被授权人电话：*******电子邮箱：******@*****（若法定代表人办理并签署投标文件的可不填写）
注：
*.若为法定代表人办理并签署投标文件的，不提供此文件。
*.若为联合体投标的，法定代表人授权委托书由联合体主办方（主体）出具。
（*）基本资格条件承诺函
基本资格条件承诺函
致（采购代理机构名称）：
（投标人名称）郑重承诺：
*.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前*年内无重大违法活动记录。
*.我方未列入在信用中国网站（***.***********.***.**）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国****网（***.****.***.**）“****严重违法失信行为记录名单”中。
*.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国****法》规定的投标人基本资格条件。
我方对以上承诺负全部法律责任。
特此承诺。
（投标人公章）
年月日
（*）特定资格条件证书或证明文件
*、其他资料
（*）其他与项目有关的资料（自附）：投标人总体情况介绍、其他与本项目有关的资料等。
（结束）
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